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Après les législatives anticipées de fin juin… un nouveau Premier ministre…

La CIMADE, dont le groupe local est membre du C.R.D.E., a publié le communiqué suivant sur la situation politique actuelle, générée par la dissolution de l’Assemblée nationale prononcée le 9 juin 2024.

Nomination du premier Ministre : face à l’incompréhension et l’effarement, l’urgence d’un changement profond d’orientation politique sur les questions migratoires.

Chère amie, cher ami,

Les élections législatives anticipées, qui ont failli consacrer l’arrivée de l’extrême-droite au pouvoir, ont été l’occasion d’une mobilisation massive de la société civile, de millions de citoyennes et de citoyens, pour défendre nos principes républicains, éviter le basculement vers l’abime démocratique qu’aurait entraînée une victoire du RN et de ses soutiens.

Au lendemain de cette séquence apparaissait une nécessité : tracer un chemin alternatif pour combattre véritablement l’extrême-droite et ses idées dans la durée, avec la conscience de l’ampleur du défi restant à accomplir. Et permettre de faire renaître l’espoir d’une autre société, construite sur la solidarité, l’accueil, la garantie de l’égalité entre toutes et tous.

Dès lors, un impératif s’annonçait : tourner le dos à des politiques qui, tout en prétendant combattre l’extrême-droite, ne conduisent en réalité qu’à la renforcer, en reprenant ses mots, ses théories, ses propositions ; la promulgation de la loi asile et immigration en janvier 2024, revendiquée comme victoire idéologique par le RN, en étant l’une des illustrations les plus emblématiques.

De ce point de vue, la nomination au poste de premier Ministre de monsieur Michel Barnier, qui  laisse craindre la perpétuation d’une surenchère de stigmatisation et d’atteinte aux droits des personnes migrantes, que la droite et l’extrême-droite réclament déjà, ne peut susciter qu’incompréhension et effarement ; ses positions exprimées sur les questions migratoires, les propositions de démantèlement de l’Aide Médicale d’Etat, de remise en cause des engagements constitutionnels et internationaux de la France, s’étant avérées particulièrement outrancières et répressives.

Alors que ne cessent de progresser les idées de haine et de rejet de l’autre, alors que de  nouveaux naufrages dramatiques dans la Manche et la Méditerranée sont venus montrer encore une fois le caractère inefficace et mortifère de politiques migratoires construites selon les seules boussoles de la fermeture et de la répression, nous voulons solennellement dire au premier Ministre et à son futur gouvernement l’urgence absolue, pour les personnes migrantes, pour l’ensemble de notre société, pour l’avenir de  notre démocratie et pour nos principes républicains, d’un changement profond d’orientation politique et idéologique sur les questions migratoires.

Et en appeler à toutes et tous, citoyennes et citoyens, acteurs sociaux, associatifs… pour que ce message soit plus que jamais incarné, relayé et défendu ; pour faire de l’accueil et de la solidarité, du respect des droits et de la dignité des personnes, le socle commun de notre société.

Les équipes de La Cimade

Invitation au 191 ème Cercle de Silence (mardi 27 août 2024)

Après un mois d’interruption au milieu de l’été, et une interruption fin juin du fait de la belle fête organisée pour le Journée Mondiale des Réfugiés, nous reprenons notre combat persévérant et têtu et nos manifestations silencieuses si complémentaires au travail régulier des associations de solidarité, d’accompagnement et de lutte en faveur de la cause des exilé.e.s.

En France, nous avons eu très peur début juillet de l’arrivée au pouvoir d ‘un parti qui a fait de la préférence nationale le point nodal de sa ligne politique. Si le résultat des élections a pu un instant nous rassurer, nous avons suivi avec tristesse et colère la publication de plusieurs des décrets d’application de la funeste loi immigration adoptée dans des conditions scandaleuses au tournant de 2023 et 2024.[1]

Le sort des MNA continue à nous préoccuper à Pau. Le nombre de MNA mis à la porte par le département ne cesse d’augmenter et l’association Humanité Solidaire 64 ainsi que la Cimade consacrent une part importante de leurs actions pour les accompagner. Et en Espagne aussi, le sort des mineurs isolé nourrit des tensions. Ou plus exactement, leur sort sert de prétexte aux xénophobes pour en faire des boucs émissaires. Mais le fonds du poblème comme le montre ce reportage du Monde[2] est le manque de solidarité entre régions d’Espagne, dont certaines refusent à prendre leur part pour soulager notamment l’archipel des Canaries, où se trouvent 6000 mineurs isolés pour 2000 places d’accueil.

 « Nous continuons à traiter un phénomène structurel, comme s’il s’agissait d’une situation d’urgence, regrette Andres Conde, directeur de Save the Children Espagne. Alors que nous avons besoin d’un mécanisme stable et d’une coresponsabilité de l’ensemble du territoire, nous voyons une utilisation politique du problème et une prolifération des discours haineux. Pourtant, selon les données de la police, rien ne permet de dire que les mineurs isolés commettent plus de délits que la population nationale du même âge. »

Ces jeunes ne demandent qu’à s’intégrer dans le pays où ils sont arrivés : ils veulent un travail, une vie équilibrée, fonder une famille, apprendre,…

Au lieu de se focaliser sur des questions mal posées et erronées (le lien fictif entre immigration et délinquance, l’imaginaire maîtrise des flux migratoires, ….) nos gouvernants européens seraient mieux inspirés de lire cette tribune dont Hakim El Karoui est un des signataires : « Il faut se battre pour mettre en place une vraie politique d’intégration »[3]

Parce que les problèmes existent, parce que l’immigration est une solution qui répond à un certain nombre de problèmes de la France, parce qu’elle constitue l’identité de notre nation mais aussi parce qu’elle va continuer, il faut se battre pour mettre en place une vraie politique d’intégration qui aujourd’hui n’existe pas.

Il nous faut comprendre les processus d’intégration, mettre des moyens publics pour éviter la formation de ghettos en pilotant la répartition des populations.

Faute de cette politique d’intégration, l’instrumentalisation des sujets touchant aux migrations et aux étrangers présents en Europe ne peut qu’attiser des émeutes haineuses comme celles qu’a connues le Royaume Uni cet été. Et la réponse par l’enfermement dans les CRA (Centres de Rétention Administrative) – prisons honteuses qui ne disent pas leur nom réel – est un dramatique cautère sur une jambe de bois : inutile, tape à l’œil, dangereuse. Le nouveau gouvernement travailliste de « Sa Grâcieuse Majesté » semble hélas vouloir poursuivre la honteuse politique de ses prédécesseurs.[4]

Et pendant ce temps-là, la Méditerranée, l’Atlantique, la Manche et les déserts d’Afrique continuent d’engloutir des vies humaines : des enfants, des femmes , des hommes … qui voulaient juste vivre un peu mieux ! :

  • Les autorités grecques ont déclaré avoir secouru 245 migrants, entre mercredi 21 août et vendredi 23 août, au large de Gavdos, petit caillou de terre situé au sud de la Crète.[5]
  • Les trois frères d’Halimatou – Saliou, Souleymane et Mamoudou – ont pris la mer il y a trois mois depuis Bargny, au Sénégal, dans le but de rejoindre les Canaries. Depuis, la jeune femme et sa famille reste sans nouvelles[6]
  • Au moins 10 morts, dont un bébé, après un naufrage sur une rivière entre la Serbie et la Bosnie[7]
  • Au Niger, plus de 2 000 migrants expulsés par l’Algérie et abandonnés à Assamaka en deux semaines[8]
Une arrivée de migrants à Assamaka, au Niger. Crédit : Alarme phone Sahara

Sélection et compilation faites par Vincent Cabanel


[1] https://www.lemonde.fr/societe/article/2024/07/16/loi-immigration-des-decrets-d-application-publies-dans-le-journal-officiel_6250860_3224.html

[2] https://www.lemonde.fr/international/article/2024/08/08/immigration-en-espagne-le-sort-des-mineurs-isoles-nourrit-des-tensions_6272421_3210.html

[3] https://www.lemonde.fr/idees/article/2024/07/21/il-faut-se-battre-pour-mettre-en-place-une-vraie-politique-d-integration_6254327_3232.html

[4] https://www.infomigrants.net/fr/post/59265/centres-de-detention-renvois-de-demandeurs-dasile-le-royaumeuni-devoile-de-nouvelles-mesures-pour-lutter-contre-limmigration-illegale

[5] https://www.infomigrants.net/fr/post/59347/les-gardecotes-grecs-secourent-245-migrants-au-sud-de-la-crete

[6] https://www.infomigrants.net/fr/post/59332/halimatou-a-la-recherche-de-ses-trois-freres-disparus–ils-ne-mont-jamais-dit-quils-monteraient-dans-une-pirogue  

[7] https://www.infomigrants.net/fr/post/59331/au-moins-10-morts-dont-un-bebe-apres-un-naufrage-sur-une-riviere-entre-la-serbie-et-la-bosnie

[8] https://www.infomigrants.net/fr/post/59306/au-niger-plus-de-2-000-migrants-expulses-par-lalgerie-et-abandonnes-a-assamaka-en-deux-semaines

Bientôt les élections européennes …

Bientôt les élections européennes.

Il est possible que les questions des politiques migratoires soient un enjeu important de débats, et des votes.

Le pacte migratoire européen

Le « Nouveau Pacte sur la migration et l’asile » est une proposition de la Commission européenne présentée en septembre 2020 et discutée depuis cette date au sein de l’Union Européenne (UE), pour réformer les règles communes entre les États membres dans les domaines de l’asile et l’immigration.

Il consiste en cinq propositions législatives et quatre recommandations destinées à se substituer à une partie de ces règles communes pour, selon la Commission, mettre en place « un système permettant à la fois de maîtriser et de normaliser la migration à long terme, tout en étant pleinement ancré dans les valeurs européennes et le droit international ». (Toujours le fameux slogan : « Fermeté et Humanité » !!! dont on sait ce qu’il vaut)

Fondé sur le postulat (faux !) que l’UE est menacée par la pression migratoire, il vise en réalité à ressouder les États membres, particulièrement divisés depuis la mal nommée « crise migratoire » de 2015, autour d’un objectif commun : mieux résister « aux situations de crise et de force majeure » liées « à un grand nombre d’arrivées irrégulières ». Pour ce faire, le Pacte ne propose rien de « nouveau », il s’inscrit au contraire dans la continuité des politiques antérieures : parmi les mesures proposées, il privilégie

  • la dissuasion en amont des arrivées irrégulières de personnes étrangères en Europe,
  • des procédures renforcées de contrôle et de tri aux frontières en vue d’en expulser le plus grand nombre,
  • la répartition autoritaire de celles qui seraient reconnues comme éligibles à l’asile au sein des États membres volontaires, les autres pouvant s’affranchir de cette obligation à travers un mécanisme complexe de compensation financière.

Loin de proposer le « programme équilibré et humain » que promet la Commission européenne, le Pacte, en intensifiant la logique du tri, de l’enfermement et de l’exclusion, traduit l’obstination de l’UE à faire prévaloir la protection de ses frontières sur la protection des exilé⋅es, au mépris de leurs droits fondamentaux.

L’adoption définitive de l’ensemble des mesures devrait avoir lieu d’ici avril 2024.

L’Allemagne et l’Angleterre, guère mieux que la France actuellement

Au Royaume-Uni, la chambre des Lords a infligé un nouveau revers au projet de loi visant à expulser les réfugiés au Rwanda. Elle a notamment voté pour exiger que le texte respecte intégralement le droit national et international.

Ce nouveau camouflet permet de retarder davantage le décollage d’éventuels vols vers le Rwanda, que le gouvernement de Rishi Sunak espérait pourtant débuter “dès le printemps” de cette année.

Ping-Pong aux enjeux terribles entre les parlementaires et l’exécutif. Le gouvernement de Rishi Sunak veut toujours : « décourager l’immigration par des voies dangereuses et illégales. ». Mais toujours sans ouvrir des voies sûres de migration, et toujours en déléguant un rôle policier à la France, externalisant la frontière à Calais, contribuant ainsi à créer les camps terribles que nous connaissons sur les rives de la Manche.[1] Cette politique d’externalisation (vers la France, vers le Rwanda) est une stupidité fondée sur la croyance qu’il serait possible de maitriser les flux migratoires (qui sont un phénomène naturel), et sur la superstition du pouvoir de l’argent, versé à ces pays en contrepartie de quelque chose d’impossible.

L’Allemagne, en ce moment, ne vaut guère mieux que la Grand Bretagne. Nos amis d’outre-Rhin se sont dotés d’une “loi sur l’amélioration du rapatriement”, entrée en vigueur fin février, doit permettre de simplifier et d’accélérer les expulsions. Rien que le titre fait envie !

Berlin a également signé de nouveaux accords avec une série de pays d’origine pour simplifier les retours de migrants déboutés du droit d’asile, et par conséquence de rendre l’Allemagne moins attractive (!)[2]

Comme en France, la montée des opinions d’extrême- droite se trouve en contradiction flagrante avec le grand besoin de main d’œuvre étrangère qualifiée.

Nous pouvons continuer à nous inquiéter : nos pays européens marchent sur la tête

La Manche et la Méditerranée : toujours des lieux abandonnés et dangereux

Bien évidemment, ces lois et projets de pactes n’arrêtent en rien les traversées périlleuses des mers et des déserts. Ainsi cette semaine, dans la nuit de mardi 19 à mercredi 20 mars , ce sont 113 personnes qui ont été secourues dans la Manche par le CROSS[3] Gris-Nez.

Félicitons les secours. Mais n’oublions pas les morts : Au début du mois de mars, une fillette de sept ans est décédée après le naufrage de son embarcation dans le canal de l’Aa, à l’embouchure de la mer du Nord. En tout, déjà dix migrants sont morts en 2024 en tentant de rallier le Royaume-Uni via la Manche.

La police nationale du Pas-de-Calais bloque régulièrement les départs de migrants depuis la côte d’Opale. Derniers exemples en date, ce jeudi matin : les forces de l’ordre signalent avoir mis en échec le départ d’un bateau de 50 exilés au Touquet, et de quatre autres embarcations à Wimereux.

Mais cela n’empêche pas les arrivées sur les côtes anglaises, au prix d’autres dangers. De l’autre côté de la Manche, huit embarcations de migrants ont atteint les côtes britanniques mercredi, transportant au total 450 exilés. Un nouveau record d’arrivées en une seule journée, soulignent les médias britanniques. Parmi ces 450 arrivées, un exilé blessé par arme blanche a été secouru puis transféré à un hôpital après avoir débarqué au port de Douvres.[4]

L’illusion de la « solution » du retour des migrants dans leurs pays

Combien de fois ne nous a-t-on pas demandé à nous autres, militants et bénévoles, si la « solution » ne serait pas de les aider à rentrer au pays ?

Bien sûr il y a en France, l’aide de l’OFII au retour volontaire. Elle n’est pas négligeable, mais est très peu choisie par les exilés. Retourner « au pays » n’est pas une chose facile.  Cet article de Info-Migrants fait le point sur le dispositif mis en place en Côte ‘Ivoire par le gouvernement de Alassane Ouattara, à cet effet. Et la situation décrite est loin d’être idyllique.

Pour inciter ses ressortissants à rentrer au pays, les autorités ont, il n’empêche, lancé divers programmes d’aide à la réinsertion économique et sociale, en partenariat avec l’OIM. En 2023, plus de 1 700 Ivoiriens – poussés notamment par les attaques anti-Noirs en Tunisie – sont revenus chez eux, un record depuis 2013. Et près de 800 ont demandé l’aide proposée par l’État.

Mais beaucoup attendent encore de toucher ces sommes d’argent. Abdoul Rahman, rentré de Tunisie l’année dernière, travaille dans la boutique de son frère en attendant de monter son propre commerce. “Moi j’ai un projet, donc j’attends le financement, témoigne-t-il au micro de TV5 Monde. Mais si à chaque fois on me dit : ‘Dans 9 mois’, je vais recevoir [cet argent] quand ?”.

Pour pallier les carences de l’État, des ONG tentent d’aider les migrants, souvent traumatisés par un passage en Libye ou une traversée périlleuse de la Méditerranée. L’Association pour la réinsertion des migrants de retour en Côte d’Ivoire (Arm-ci), basée à Abidjan, aide par exemple les exilés à “réintégrer le tissu social”, avait assuré à InfoMigrants Boniface N’Groma, son fondateur. D’abord en leur permettant de gagner leur indépendance financière, car beaucoup de migrants de retour doivent rembourser des personnes qui leur ont prêté de l’argent pour leur voyage. Puis en leur apportant un soutien psychologique, indispensable à leur réinsertion.

“Une fois rentrés, par honte, beaucoup se cachent et ne préviennent pas leurs parents, avait confié Florentine Djiro, présidente du Réseau africain de lutte contre l’immigration clandestine (Realic). Le regard de la famille et de l’entourage sur eux est très dur. Dans certaines zones du pays, ces migrants de retour, on les appelle ‘les maudits’”.

Vincent Cabanel, avec Info-Migrants


[1] Rédigé à partir de cet article de Info-Migrants

[2] Rédigé à partir de cet article de Info-Migrants

[3] centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage (CROSS)

[4] Rédigé à partir de cet article de Info-Migrants

Attaques répétées contre les associations qui défendent les exilés

Tribune collective
« Nous assistons à des attaques répétées contre les associations qui défendent les exilés »

Cette tribune collective a été publiée dans Le Nouvel Obs le 2 novembre 2023

L’assassinat le 13 octobre dernier au lycée Gambetta d’Arras de Dominique Bernard, professeur de français, les graves blessures causées à deux personnels de l’établissement, ont plongé notre pays dans l’effroi. Face à cet acte ignoble et injustifiable, nos associations expriment à nouveau leur plein soutien aux victimes, à leurs proches, à la communauté éducative une nouvelle fois endeuillée. Dans ce contexte tragique, la tournure du débat médiatique et politique s’est révélée particulièrement alarmante pour notre démocratie, notre cohésion sociale et la protection de l’État de droit.

Le déferlement des préjugés et raccourcis liant, sans aucun recul ni souci d’exactitude, immigration, délinquance et terrorisme, confortant la stigmatisation des personnes étrangères, attisant les tensions et les divisions, est d’abord dramatique. Alors que le passé nous a démontré qu’on ne peut établir de lien automatique entre origine, nationalité et implication dans des attentats, alors que nombre de travaux de recherches démentent le présupposé selon lequel les personnes étrangères seraient davantage délinquantes, il est atterrant de voir à quel point amalgames et contre-vérités se diffusent dans le débat politique et médiatique, avec si peu de contradictions.

Une véritable campagne de haine

Des associations de solidarité qui s’étaient mobilisées en 2014 contre la séparation et l’expulsion du meurtrier présumé font depuis lors l’objet de critiques virulentes de certaines figures politiques ou médiatiques, qui alimentent ainsi une véritable campagne de haine, incluant des intimidations, menaces et dégradations. Depuis plusieurs années, nous assistons à la répétition d’attaques contre les acteurs du monde associatif engagés dans la défense des personnes exilées ou des droits humains ; un jour désignés complices des passeurs, un autre complices des terroristes, le lendemain menacés de voir leurs subventions coupées.

Ces attaques infondées et caricaturales contre les corps intermédiaires que sont les associations représentent une véritable menace pour notre État de droit et pour la vitalité démocratique de notre pays. Elles peuvent aussi mettre en danger les milliers de bénévoles et salariés qui œuvrent au quotidien dans ces associations, auprès des personnes en situation de vulnérabilité, et qui pallient bien souvent les défaillances de l’État. Enfin, la présentation du projet de loi asile et immigration comme débouché et solution politique miracle après le drame d’Arras, accompagnée d’une surenchère de nouvelles mesures répressives au détriment des droits fondamentaux, est une réponse inadaptée et dangereuse pour notre société.

La contestation voire le mépris affiché pour le respect par la France des conventions internationales, prônée par le ministère de l’Intérieur lui-même, et largement banalisée dans le débat politique et médiatique, témoigne d’une grave perte de repères sur ce qu’est l’État de droit. Alors que la période appelle apaisement et cohésion, les orientations gouvernementales nous projettent à l’inverse dans un abîme d’arbitraire, de stigmatisation et de précarisation accrue de nombreuses personnes étrangères ; des mécanismes qui ont toujours fait le lit des ressentiments et de la violence.

Nos associations en appellent au gouvernement, aux responsables politiques, à l’ensemble du corps social, pour prendre d’urgence la mesure de ces dérives majeures à l’égard de notre État de droit et de notre démocratie, et combattre ces injustices à venir. Et pour faire à l’inverse triompher la tolérance, l’inclusion, la solidarité et le respect des droits fondamentaux.

Liste des signataires :

  • Amnesty International France : Jean-Claude Samouiller, président
  • Anafé (Association nationale d’Assistance aux Frontières pour les Personnes étrangères) : Alexandre Moreau, président
  • Anvita (Association nationale des Villes et Territoires accueillants) : Damien Carême, co-président et eurodéputé
  • Ardhis (Association pour la Reconnaissance des Droits des Personnes homosexuelles et trans à l’Immigration et au Séjour) : Aude Rieu, présidente
  • Adde (Avocats pour la Défense des Droits des Etrangers) : Morade Zouine, co-président
  • CCFD-Terre Solidaire : Sylvie Bukhari-de-Pontual, présidente
  • Cimade : Henry Masson, président
  • Comede : Didier Fassin, président
  • Crid (Centre de Recherche et d’Informations pour le Développement) : Noura Elouardi, coordinatrice exécutive
  • Emmaüs France : Antoine Sueur, président
  • Fasti (Fédération des Associations de Solidarité avec Tou·te·s les Immigré·e·s) : Camille Gourdeau, co-présidente
  • Fédération de l’Entraide protestante : Isabelle Richard, présidente
  • Forim (Forum des Organisations de Solidarité internationale issues des Migrations) : Mackendie Toupuissant, président
  • GAS (Groupe Accueil et Solidarité) : Philippe Dupourqué, Président
  • Gisti (Groupe d’information et de soutien des immigré·e·s) : Vanina Rochiccioli, Co-présidente
  • Humanity Diaspo : Rana Hamra, directrice exécutive
  • Ligue des Droits de l’Homme : Patrick Baudouin, président
  • Médecins du Monde : Florence Rigal, présidente
  • Médecins sans Frontières : Xavier Crombé, Chef de Mission France
  • Mrap (Mouvement contre le Racisme et pour l’Amitié entre les Peuples) : Jean-François Quantin, co-président
  • Observatoire international des Prisons – section française : Matthieu Quinquis, président
  • Pantin solidaire : Carole Desheulles, présidente
  • Paris d’Exil : Oriane Sebillotte, co-présidente
  • Perou (Pôle d’Exploration des Ressources urbaines) : Jean-Michel Frodon, président
  • Polaris 14 : Bruno Tesan, co-fondateur et directeur
  • RESF (Réseau Education sans Frontières) : Armelle Gardien, coordinatrice
  • Secours xatholique : Véronique Devise, présidente
  • Sidaction : Florence Thune, directrice générale
  • Singa : Benoît Hamon, directeur général
  • Syndicat de la Magistrature : Kim Reuflet, présidente
  • Syndicat des Avocats de France : Claire Dujardin, présidente
  • Thot (Transmettre un Horizon à Tous) : Félix Guyon, délégué général
  • Tous Migrants : Anne Gautier, co-présidente
  • Union syndicale Solidaires : Cybèle David, secrétaire nationale
  • Utopia 56 : Yann Manzi, délégué général
  • VoxPublic : Jean-Marie Fardeau, délégué national

Actualité migratoire de la rentrée sept. 2023

Lampedusa 

L’arrivée d’environ 8 500 personnes cherchant refuge à Lampedusa, mardi 12 et mercredi 13 septembre derniers, a continué de démontrer l’irresponsabilité de l’Europe et de nos dirigeants. 8 500 personnes, c’est à la fois beaucoup pour cette petite île italienne proche de la Tunisie (100 km), et ce n’est rien en regard de la population européenne (450 millions d’européens dans l’Union, soit 0,002 %). 1000 personnes environ à accueillir pour la France, en proportion de notre population et de notre PIB. Mais non ! La solidarité européenne ne joue pas. Chacun se retranche derrière des postures égoïstes et « fermes ». Au lieu de faire face avec humanité et réalisme, l’UE et La France préfèrent laisser l’Italie de Mme Melloni dans l’impasse. Mmes Ursula von der Leyen et Mme Melloni continuent à vouloir sous-traiter à la Tunisie et à son président dictatorial et raciste la fermeture de la frontière maritime, à grands renforts de subvention. L’Europe finance ainsi la Turquie, la Lybie en plus de la Tunisie, ainsi que le Maroc et le Niger. Les moyens de Frontex ne cessent d’augmenter (le budget de Frontex a été multiplié par mille en quinze ans !). Cette politique de sous-traitance de gestion des frontières est inhumaine, honteuse, coûte la vie à des milliers de personnes. Elle est de surcroît absolument inefficace et nous coûte un pognon de dingue, qui serait beaucoup mieux employé à financer l’intégration des immigrés et la sécurisation de routes migratoires légales.

Jugera-t-on un jour tous ces dirigeants européens et africains pour ces crimes contre l’humanité ?

François, Najat Vallaud-Belkacem et Bertrand Badie 

Des voix intelligentes et généreuses continuent pourtant de s’élever dans cet univers criminel. François, le pape des catholiques vient à Marseille pour plaider encore et encore pour une Méditerranée qui redevienne une mère, une matrice commune de civilisation au lieu d’être une ogresse complice des peurs et des silences meurtriers. La force de la parole du pape se mesure aussi aux réactions des catholiques d’extrême droite qui attaquent François et tentent de le décrédibiliser. Cette parole est bien une parole éminemment politique.

Dans une très belle tribune (le Monde 20 septembre 2023), Najat Vallaud-Belkacem, présidente de France Terre d’asile et Bertrand Badie, politiste et chercheur, appellent à un changement radical de manière de penser et de voir : ils écrivent avec raison, que les débats médiatiques et politiques autour de la question migratoire témoignent d’une cécité étonnante et d’une retard conceptuel immense : le monde auquel se réfère ces débats n’existe plus. « La migration, jadis exceptionnelle, voire transgressive, devient peu à peu l’avenir du monde ». « La sédentarité, la fixité, l’enfermement prennent lentement mais sûrement les formes du passé, pour incarner à leur tour l’exception de demain. »

En appelant à dépasser les habitudes liées aux « automatismes de la souveraineté », les deux auteurs invitent les Etats à sortir du « bricolage répressif » qui fait l’essentiel des politiques migratoires, pour « préparer dès maintenant ce monde de demain, où la mobilité humaine a toutes les chances de devenir une source d’énergie et d’enrichissement perpétuellement renouvelables. »

Une loi immigration-asile toujours incertaine 

Que va devenir ce projet de loi qui traine depuis plus d’un an ? Nous n’en attendons rien de bon. Au moins, si cette loi permettait de régulariser une partie au moins des travailleurs sans papiers ! La tribune de 35 parlementaires de différends bords politiques (PS, PCF, Renaissance, EELV, Modem) dans Libération 11 septembre)  a le mérite d’établir une convergence possible sur un minimum atteignable par la voie légale actuellement. C’est insuffisant mais nécessaire. Et ce serait un premier pas, une première garantie dans un débat public irrespirable où nous entendons la droite et l’extrême droite surenchérir pour refuser toute régularisation !

On parle peu du reste de ce projet de loi. Nous en parlerons à Pau le 13 octobre avec une soirée débat, une table ronde à laquelle participeront des invités qualifiés : François Héran (Collège de France), Henry Masson (président de la CIMADE) et quelqu’un du GISTI (MJC du Laü)

L’enfermement des migrants en CRA et les refoulements aux frontières 

La France vient de se faire taper sur les doigts par la Cour de Justice de l’Union Européenne (CJUE – arrêt du 21 septembre 2023 . Saisie par plusieurs associations contestant une ordonnance du gouvernement français rétablissant des contrôles aux frontières françaises internes à l’UE et modifiant le CESEDA (Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile), le Conseil d’Etat a interrogé la CJUE pour demander une décision préjudicielle, c’est-à-dire une décision qui donne le cadre dans lequel le Conseil d’Etat pourra trancher.

Et la Cour de Justice de l’UE donne raison aux associations : le gouvernement français a eu tort ! « Après 8 ans de pratiques illégales du gouvernement français en matière de contrôle et d’enfermement des personnes en migration aux frontières intérieures, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) confirme, dans un arrêt du 21 septembre, qu’elles sont contraires au droit.

La CJUE rappelle à la France qu’elle doit se conformer au droit de l’Union européenne, et il appartient au gouvernement français de prendre des mesures immédiates sans attendre que le Conseil d’État en tire toutes les conséquences. » (communiqué inter associatif : CIMADE, Amnesty, Anafé, LDH, MDM, SAF, ADDE, etc.)

La France est régulièrement condamnée par les cours de justice internationales (CEDH, CJUE, …) dont elle reconnait l’autorité et la légitimité pour enfreindre les droits de l’homme, les lois européennes (« directives »), …

Il serait grand temps que nos gouvernements en tirent les conséquences : il n’y a pas de démocratie complète sans respect des valeurs, des droits de l’homme et de l’état de droit. Sans cela, il n’y a que régime autoritaire et populisme.

Vincent Cabanel

La tribune de 35 parlementaires pour les travailleurs sans papiers

Dans Libération le 11 septembre 2023, 35 parlementaires signent une tribune afin d’appuyer la régularisation de travailleurs sans papiers et la facilitation de l’accès au travail pour les demandeurs d’asile. Le projet de loi Darmanin-Dussopt, qui pourrait reprendre après les sénatoriales de fin septembre son parcours parlementaire interrompu le 22 mars dernier, prévoit bien deux mesures dans ce sens dans ses articles 3 et 4. Le CRDE salue ces avancées, mais les juge encore trop timides (cf. ici ).

La droite et l’extrême droite sont vent debout contre ces mesures qui sont pourtant de bon sens. Nul ne sait exactement combien sont les travailleurs sans papiers dans notre pays : entre 200.000 et 800.000 selon les estimations. Sans même évoquer le drame humain que vivent ces personnes, sans même évoquer les arguments moraux qui plaident en faveur de la régularisation, sans se référer au respect des droits humains les plus fondamentaux, la simple et froide raison calculante permet de conclure à la nécessité impérieuse d’une régularisation massive :

  • Ces personnes sont indispensables à l’économie de notre pays. Sans elles, des secteurs entiers d’activité s’effondrent.
  • Ces personnes consomment des biens et des services, et paient donc des taxes. Autant de participation à l’économie qui partirait en fumée si on les expulsait en masse.
  • Le coût même d’une expulsion de masse de centaines de milliers de personnes serait exorbitant. Un rapport parlementaire récent (2019) a évalué à 13 800 euros le coût d’une expulsion d’étranger. Disons 14 000 aujourd’hui. Soit 1 milliard 400 millions pour 100.000 personnes. Le coût pour les finances publiques se situerait entre 3 et 12 milliards d’euros, au bas mot.
  • Encore faudrait-il qu’une telle expulsion de masse soit diplomatiquement et géo-politiquement réalisable. Qui imagine que les pays d’origine de ces personnes les reprendraient sans difficulté ? Quel serait le coût symbolique pour la France, son image, sur la scène internationale ?

Ceux et celles qui disent aux Français qu’une politique d’expulsion massive serait possible sont des menteurs. Ils mentent éhontément au peuple et aux citoyens. Ceux qui refusent d’accepter les conclusions logiques de la pure et froide raison calculante sont des irresponsables. La régularisation de tous les travailleurs sans papiers est une impérieuse nécessité.

Prise de parole CRDE au rassemblement « Deuil et Colère »

Samedi 8 juillet 2023 – Mairie de Pau – 10 h 30

Il n’y avait pas de vidéo ce 14 juin à Angoulême : deux semaines avant l’assassinat de Nahel, un policier avait abattu Alhoussein Camara[1]. Même schéma que pour Nahel : un refus d’obtempérer, dit la Police. Alhoussein était arrêté à un feu rouge. Il n’y avait pas de témoins. Il ne reste que la version de la police. Mais dit-elle vrai ? Alhoussein était un jeune de 19 ans, guinéen, un mineur étranger isolé devenu majeur, titulaire d’un CAP, et du permis B . Il se rendait à son travail ce matin-là. Il n’est jamais arrivé. Ses amis, son entourage ne comprennent pas : Alhoussein était un jeune sans problème, sans casier, en train de s’intégrer paisiblement en France.

Alhoussein était étranger. Nahel était français.

« Oui mais Français comment ? » Cette question atroce, odieuse, insupportable a été posée en public par une sénatrice LR à propos des jeunes révoltés interpellés. Bruno Retailleau, sénateur LR, a osé dire mercredi dernier : « Certes, ce sont des Français mais ce sont des Français par leur identité. Et, malheureusement, pour la deuxième, la troisième génération, il y a comme une sorte de régression vers les origines ethniques ».[2]

« Ce sont des Français MAIS … » Ce Mais, c’est le retour du refoulé raciste colonial. Ce racisme structurel, systémique, qui – au-delà des attitudes individuelles – imprègne encore les piliers et les murs de nos institutions, de notre Etat, de notre Police. Ce racisme qui assigne certains Français comme Nahel aux origines de leurs ascendants, mêmes lointains.

Ce racisme a pour conséquence le traitement policier des quartiers QPV,
autant que le traitement sécuritaire et policier de l’immigration.

Il en est ainsi de la gestion des frontières où se déroulent de trop nombreuses violences policières. Ce sont les refoulements illégaux d’étrangers aux frontières, par des policiers. Ce sont les migrants qui meurent dans la Bidassoa ou sur les rails du Pays basque pour échapper à la Police.
C’est Calais, avec les forces de l’ordre qui délogent les migrants de leurs camps de fortune, qui volent et détruisent leurs tentes et leurs maigres bagages, qui opèrent de véritables chasses à l’homme[3]. Sur les ordres des ministres de l’Intérieur.

Le CRDE Solidarité Migrants Pau Béarn et ses associations membres (CIMADE, AMNESTY, HUMASOL 64, etc. ) soutiennent les revendications de l’appel d’aujourd’hui « Deuil et Colère ».

  • Nous appelons à en finir avec le racisme systémique qui gangrène encore l’Etat policier et ses institutions.
  • Nous dénonçons la corrélation stigmatisante faite entre immigration et délinquance.
  • Nous voulons une réforme en profondeur de l’institution policière et ses missions aux frontières
  • Nous réclamons une politique d’accueil et d’intégration ample et ouverte fondée sur le principe constitutionnel de fraternité.

Le Collectif pour le Respect des Droits des Etrangers – Solidarité Migrants Pau Béarn


[1] Le Monde – 6 juillet 2023  https://www.lemonde.fr/societe/article/2023/07/06/a-angouleme-la-mort-d-un-guineen-lors-d-un-controle-de-police-suscite-des-interrogations_6180780_3224.html

[2] Le Monde – 6 juillet 2023  https://www.lemonde.fr/politique/article/2023/07/06/emeutes-urbaines-la-droite-s-aventure-sur-le-terrain-identitaire-au-risque-de-la-derive_6180880_823448.html

[3] Louis Witter : La Battue – (éd. du Seuil – 2023)

Deuil et Colère

Nahel Merzouk est assassiné le 27 juin 2023 lors d’un contrôle routier à Nanterre.

Alhoussein Camara est assassiné le 14 juin 2023 lors d’un contrôle routier à Angoulême.

Dans les deux cas, les policiers auteurs des tirs ont été mis en examen pour homicide volontaire.

Avec 80 organisations et plus (associations, syndicats, partis), le CRDE appelle à se rassembler samedi 8 juillet à 10 h 30 devant la mairie de Pau, place Royale, pour faire mémoire de ces jeunes assassinés et dire la colère qui est la nôtre, pour demander une refondation républicaine de la Police, la cessation d’une gestion policière de l’immigration et dénoncer le racisme structurel de trop de nos institutions.

M. Darmanin joue avec le feu à Mayotte : opération Wuambushu

Wuambushu signifie « reprise » en mahorais.

Le ministre de l’intérieur Darmanin lance une vaste opération policière à partir de lundi 25 avril 2023 qui vise à renvoyer vers les Comores 10 000 personnes en deux mois. De nombreuses forces de police ont été envoyées sur l’île. Cette opération vise selon M. Darmanin à expulser les délinquant et migrants illégaux. Mais cette opération va avoir des conséquences vraisemblablement dramatiques :

Ainsi cet article de RFI relaie cette situation emblématique :

Certaines familles en particulier vivent déjà dans l’angoisse d’être séparées, écrit notre correspondante (RFI) à Mayotte, Lola Fourmy. Les enfants, en situation régulière, pourraient se retrouver sans l’un de leurs parents arrachés à une vie construite depuis des années sur l’île aux parfums. C’est le cas de Kiyara, 16 ans, une lycéenne de Mamoudzou. C’est une jeune fille brillante, impliquée dans la vie de son lycée et déterminée à devenir avocate. Elle est arrivée des Comores avec ses parents à l’âge de 7 ans. Mais cette année, l’Aïd n’aura pas la même saveur : « On est tous tristes au point qu’on ne va pas fêter l’Aïd normalement parce que tellement cette opération est inquiétante ».

Face à l’opération Wuambushu, elle craint pour ses camarades en situation irrégulière, mais surtout pour son père. Il est désormais clandestin, car les délais d’instruction des demandes sont très longs à Mayotte : « Je suis très inquiète pour lui car je ne sais pas où il sera, est-ce qu’il sera dans un endroit sécurisé ? Est-ce qu’il ne craint pas de se faire tuer parce que, en plus de craindre la police, il y a aussi la violence sachant aussi que la situation à Mayotte n’est pas facile. Qu’est-ce qu’on va faire s’il n’est pas là ? Qu’est-ce qu’on va manger ? Qu’est-ce qu’on va devenir ? Il y a tout un tas de questions que je me pose. »

Au-delà de la peur pour ses proches, Kiyara souffre aussi des clichés sur sa communauté et aimerait changer l’image des immigrés : « Je veux montrer aussi au monde entier les enfants d’immigrés et les immigrés peuvent aussi réussir dans la vie et sûrement aussi développer l’île pour faire des choses bien. »

Comme Kyara, des milliers d’enfants et d’adolescents se retrouveront peut-être séparés de leurs parents par l’opération Wuambushu, validée par le président français Emmanuel Macron en conseil de défense, et qui devrait durer au moins deux mois, selon les informations obtenues par l’AFP de source proche. 
(Source RFI)

Le terrain de jeu expérimental du ministre

Darmanin semble être le seul ministre à se rendre régulièrement à Mayotte dans le 101e département français. Pourtant ce département est le plus pauvre de France, le plus mal équipé en services publics, le plus déshérité (84 % des habitants vivent en dessous du seuil de pauvreté). La pauvreté ne serait-elle justiciable que d’un traitement policier ? A quand la visite d’un ministre de la Santé ou d’un ministre de l’Education à Mayotte ?

En août 2022, dernièrement, 20minutes écrivait :

Gérald Darmanin est à Mayotte pour parler lutte contre l’immigration clandestine, principalement en provenance des Comores voisines. Le ministre de l’Intérieur et des Outre-Mer a ainsi appelé dimanche, à Dzaoudzi, à « lutter contre l’attractivité sociale et administrative » de l’île.

A l’époque Darmanin voulait durcir l’attribution de la nationalité française aux enfants nés à Mayotte.

Effectivement la situation particulière de Mayotte fait que l’immigration venant des Comores y est extrêmement importante : sans doute au moins une dizaine de milliers de personnes par an. Selon l’Insee, près de la moitié de la population de Mayotte ne possède pas la nationalité française, mais un tiers des étrangers sont nés sur l’île. Mayotte compte une population de 310 000 habitants (estimation de 2020).
Mayotte a beau être le département français le plus pauvre, il reste un horizon positif pour les Comoriens des 3 autres îles.
Mayotte est aussi le département le plus jeune de France : plus de la moitié de la population a moins de 17 ans.

Le projet de Wuambushu est d’expulser 10.000 personnes. Supposons que M. Darmanin arrive à ses fins :

  • Le premier écueil est que les expulsés de Mayotte y reviennent sans problème : l’île de Mayotte n’est distante de celle d’Anjouan que de 70 km qui se franchissent régulièrement avec la noria des kwassa-kwassa
  • Le deuxième écueil est que 10.000 personnes sont une goutte d’eau quand on les compare aux 150.000 étrangers dont une grande majorité sont en situation irrégulière : autant dire un coup d’épée dans l’eau.

Pourtant pour arriver à ce résultat incertain , inefficace, insuffisant à résoudre les problèmes de fond, Gerald Darmanin est prêt à déclencher une guerre civile dans les bidonvilles de Mayotte.
L’immigration illégale n’est pas la seule responsable du sous-équipement de Mayotte et de la pauvreté qui y règne. Ni de la délinquance, ni des bidonvilles. La misère engendre de la délinquance, nous le savons au moins depuis Victor Hugo.
Gerald Darmanin prétend traiter un vrai problème (la situation sociale dramatique de Mayotte) avec des œillères et des mauvaises solutions.

Un bref rappel sur la suite d’événements qui nous conduisent aujourd’hui à cette situation

La départementalisation de Mayotte est loin de s’être faite dans des conditions optimales :

  • La rivalité entre les 4 îles des Comores a été vive aux XVIIè et XVIIIè siècles (les « sultans batailleurs ».
  • Mayotte a été vendue à la France par son sultan en 1841, alors que les autres îles sont indépendantes
  • La France établit un protectorat sur l’ensemble des Comores en 1886
  • La consultation de 1975 donne un résultat globalement très favorable à l’indépendance (95 %). Mais le résultat doit il être considéré globalement ou île par île ? Grande Comore, Mohéli et Anjouan sont très favorables à l’indépendance ( à plus de 99 %). Seule Mayotte vote à 63 % contre l’indépendance et pour le maintien du lien avec la France.
  • L’interprétation du résultat de la consultation (qui n’est pas un référendum !) devient donc une pomme de discorde. Les Comores refusent l’interprétation française et réclament la restitution de Mayotte à la République des Comores.
  • En 2009, sous le président Sarkozy, malgré une résolution de l’ONU et l’opposition de l’Union Africaine), un référendum est soumis aux mahorais, qui approuvent à 95 % (participation : 61 %) la transformation de Mayotte en une collectivité unique d’outre-mer (département et région – article 73 de la Constitution)

D’autre solutions

Puisque Mayotte est un département français, il faut le traiter avec tous les droits et égards dus à une parcelle du territoire de la France : investissements, équipements, services publics, … il faut mettre de l’argent et des moyens humains à Mayotte. Il faut sortir de tout ce qui ressemble à une gestion coloniale de Mayotte.

Il faut aussi d’urgence traiter le problème dans sa dimension géopolitique, dans une relation constructive et apaisée avec les Comores : cela ne sera pas forcément facile. Les Comores considèrent toujours que Mayotte leur appartient et relève de leur souveraineté. L’ONU soutient les Comores et considère que la France occupe illégalement Mayotte.

Il faut aussi partager le fardeau : proposer à celles et ceux qui le voudraient de pouvoir gagner la métropole. Répartir le poids de l’immigration si celui-ci s’avère trop lourd pour l’île (ce qui n’est pas certain, tant il n’y a pas de césure culturelle infranchissable entre comoriens des trois autres îles et mahorais)

Pour finir

On peut avoir le sentiment qu’en envisageant seulement une gestion policière de la situation problématique de Mayotte, l’Etat, en la personne de MM. Macron et Darmanin, ne fait rien d‘autre que de proroger une gestion colonialiste de l’île.

Mais de façon plus inquiétante, on peut se demander si cette opération ne pourrait pas aussi constituer aussi une sorte de « banc d’essai » pour une politique musclée de l’expulsion des étrangers en situation irrégulière. Après Wuambushu, verrons nous semblable opération en Guyane, puis un jour en métropole ?

Vincent Cabanel